中國教育信息化巨變70年

河南教育在線 時間:2019-09-30 11:15:22 來源:中國教育網
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70載櫛風沐雨,70載春華秋實。新中國成立以來,我國信息產業取得了從無到有、從小到大、從落后到趕超的歷史性成就。作為國家信息化建設的重要組成部分和戰略重點,中國教育信息化事業也創造出舉世矚目的卓越成績,勾勒出一幅不斷發展壯大的鴻圖。

從無到有 教育信息化"生根冒芽"

自1946年世界上第一臺電子計算機問世,人類便邁入了"信息時代"。1958年,中國第一臺電子管計算機試制成功;1973年,中國第一臺每秒鐘運算100萬次的計算機在北京試制成功,這是我國電子計算機發展史上的一個里程碑,從此我國計算機研制進入了飛速發展的階段,夯實了我國教育信息化發展的基石。

從改革開放之初到上世紀90年代末,我國教育信息化進入萌芽時期。

電化教育"百舸爭流"

隨著國家改革開放和黨的十一屆三中全會的召開,1978年鄧小平同志在全國教育工作會議上指出,"要制訂加速發展電視、廣播等現代化教育手段的措施,這是多快好省發展教育事業的重要途徑,必須引起充分的重視。""教育部和各地教育行政部門要采取切實有效的措施,比如充分利用廣播、電視,舉辦各種訓練班、進修班,編印教學參考資料,大力培訓師資。"由此,我國電化教育資源建設正式打開局面。同年,電化教育局和中央電化教育館成立以及《關于電化教育工作的初步規劃(討論稿)》頒布,標志著我國電化教育的正式重啟,也意味著我國教育信息化建設的正式起步。

據《開創電教新局面》報告,到1982年9月,電教工作開展得比較頻繁,并且已經建立了電教機構的學校共16000多所。其中高等學校近500所,約占全國高校總數的70%;中師300多所,約占全國中師總數的40%;中專開展的比例數也較大;中學7000多所,占全國中學總數的7.5%;小學有7000多所,占全國小學總數的0.88%。在這些學校中,學生接受電化教育的課時平均達到總學時的5%左右。在幼兒教育、校外教育中,電化教育也有所開展。

雖然各級各類學校之間、各省市自治區之間和城鄉之間電教發展仍很不平衡,但電教資源的高效建設有力推動了電化教育的重新起步,百舸爭流,電化教育醞釀著欣欣向榮的新景象,滿是生機和希望。

"計算機的普及要從娃娃做起"

1984年2月,鄧小平在上海參觀微電子技術及應用匯報展覽時,作出指示:"計算機的普及要從娃娃做起。"自此,"計算機的普及要從娃娃做起"成為我國計算機教育(主要指中小學計算機教育)興起和發展的重要方針。

1984年2月16日,鄧小平同志在上海觀看小學生操作電子計算機時說:

"計算機的普及要從娃娃抓起"。新華社發(資料照片)

由于國家層面的重視,我國掀起了第一次計算機普及高潮,計算機教育由此真正進入了自點而面、自上而下的新的建設階段。此后,計算機教育不僅逐漸成為我國教育信息化建設的重心,也為中國趕上信息時代奠定了人才基礎,成為推動我國教育信息化發展的核心動力。

"信息高速公路"打通

20世紀90年代以來,伴隨著計算機和網絡技術的興起,中國相繼成立了國務院信息化領導小組和信息產業部,旨在制定戰略,統一規劃,科學實施,加強管理,加速信息產業發展。

1994年,國家計委批復了"中國教育和科研計算機網CERNET示范工程"建設項目,通過NCFC的國際出口與Internet互聯,成為中國第一個運行TCP/IP協議的全國性計算機互聯網絡。由此開始了全面鋪設中國信息高速公路的歷程。

中國教育和科研計算機網CERNET示范工程通過國家驗收(圖片來源:CERNET導報)

1995年11月,連接全國100所高校的CERNET提前一年通過驗收,中國第一批互聯網用戶在高校誕生。經過25年發展,CERNET已經成為全球最大的學術網絡,為形成現階段IPv6規模發展提供了產業創新協同平臺。現在,中國教育和科研計算機網的IPv6用戶超過500萬,是我國研究下一代互聯網技術、開發重大應用、推動下一代互聯網產業發展的重要基礎試驗設施。中國教育和科研計算機網在推進下一代互聯網發展中起到了開路先鋒的作用,擁有我國上百萬的大規模IPv6用戶群體,為我國下一代互聯網的發展做出了重要貢獻。

遠程教育"初露端倪"

1997年12月,國家教委下發了《關于高等學校開展遠程教育有關問題的通知》,原則上明確支持發展遠程教育,同時提出要全國規劃和協調。網絡遠程教育正式進入國家統籌發展階段。

1998年10月,教育部將現代遠程教育工程列入《面向21世紀教育振興行動計劃》。1999年1月,國務院轉發教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》,決定實施"現代遠程教育工程",形成開放教育網絡,構建終身學習體系。

《面向21世紀教育振興行動計劃》提出利用中國教育和科研計算機網"建立全國大學生招生遠程錄取、計算機學籍管理、畢業生遠程就業服務一體化的信息系統"。1998年,全國普通高校招生網上錄取系統正式投入使用;2000年,全國有16個省市,845所院校實行了網上錄取,占當年高校總數的82%,網上錄取的學生總數達111.7萬人,占當年招生計劃的54.75%,其中遠程異地網上錄取30.6萬人,實現了網上錄取省市數、高校數、學生數都超過半數的"三個過半"工作目標。

1999年6月,中共中央、國務院發布《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》,提出"要大力提高教育技術手段的現代化水平和教育信息化程度",再次明確了教育信息化的重要性和地位。

奮力進取 以信息化帶動教育現代化

信息全球化背景下,教育信息化成為信息時代國家培養人才的必經之路。鄧小平同志曾高瞻遠矚地提出"開發信息資源,服務四化建設"、"教育要面向現代化,面向世界,面向未來"、"計算機的普及要從娃娃做起",這成為我國信息化發展的重要方針與目標,也將教育信息化建設推向國家發展教育的重要戰略位置。自改革開放以來,各時期中央的教育戰略部署,都明確指出了我國教育信息化發展的目標。

到21世紀,我國教育信息化事業步入建設驅動發展期和應用驅動發展期。

新世紀"教育振興行動"啟動

新世紀之初,一系列教育信息化相關指導文件發布,有效促進了我國教育信息化工作的全國開展,加速了我國教育信息化建設的進程。

2000年10月,全國中小學信息技術教育工作會議提出了全面普及信息技術教育、啟動"校校通"工程。2001年5月,國務院發布《關于基礎教育改革與發展的決定》,提出"大力普及信息技術教育,以信息化帶動教育現代化"。2002年9月,教育部發布了《教育信息化"十五"發展規劃(綱要)》,強調了教育信息化的地位和作用,提出全面實施"校校通"工程。

2004年3月,國務院批轉教育部《2003-2007年教育振興行動計劃》,把教育信息化建設列為六大工程之一,其中對我國高校教育信息化的發展作了進一步規劃,包括"加強高等學校校園網建設,創建國家級教育信息化應用支撐平臺"、"加強信息技術教育,普及信息技術在各級各類學校教學過程中的應用,為全面提高教學和科研水平提供技術支持……開展高等學校科研基地的信息化建設,研究開發學校數字化實驗與虛擬實驗系統,創建網上共享實驗環境"。該計劃的實施有效促進了我國各級各類教育信息化工作的全面展開。

截至2003年8月,清華大學、北京大學、南開大學、吉林大學等幾十所重點高校,建設了分布在數理、化學、信息技術、生命科學與農業、資源與環境、工程與材料等領域21個網上合作研究中心。在已有建設的基礎上,各建設單位已掌握網上合作研究平臺運行中的關鍵技術,為網上合作研究中心的建設提供了重要的支撐;建立了一批比較完善的網上研究專業數據庫,基本實現了建設單位之間專業科學數據的共享;進行了大量而深入的研究,在爭取國家高層次、高級別項目方面初見成效,部分網上合作研究中心已承擔國家"973計劃"、"863計劃"、"攀登計劃"等重大基礎研究項目。

教育信息化藍圖"浮出水面"

2012年3月,教育部印發《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》(以下簡稱"《十年規劃》"),這是我國首個教育信息化長期戰略規劃,從國家層面對今后十年教育信息化工作進行了整體設計和全國部署。

《十年規劃》中提出把教育信息化作為國家信息化的戰略重點和優先領域,全國部署、加快實施,調動全社會力量積極支持和參與,用十年左右的時間初步建成具有中國特色的教育信息化體系,使我國教育信息化整體上接近國際先進水平,推進教育事業的科學發展。到2020年,形成與國家現代化發展目標相適應的教育信息化體系,基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境,基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系,基本實現所有地區和各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋,教育管理信息化水平顯著提高,信息技術與教育融合發展的水平顯著提升。

2015年5月,首屆國際教育信息化大會在山東青島召開。國家主席習近平在賀信中指出,"因應信息技術的發展,推動教育變革和創新,構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系,建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會,培養大批創新人才。"總書記還指出,"中國堅持不懈推進教育信息化,努力以信息化為手段擴大優質教育資源覆蓋面。我們將通過教育信息化,逐步縮小區域、城鄉數字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育、通過知識改變命運。"

"十二五"以來,尤其是《十年規劃》正式發布和首次全國教育信息化會議召開后,教育信息化工作堅持促進信息技術與教育教學深度融合的核心理念,堅持應用驅動、機制創新的基本方針,加強頂層設計、多方協同推進,以"三通兩平臺"為主要標志的各項工作取得突破性進展。

數據顯示,2015年,學校網絡教學環境大幅改善,全國中小學校互聯網接入率達83%,多媒體教室普及率達73%;優質數字教育資源日益豐富,信息化教學日漸普及。各級各類教育信息化都取得了豐碩成果,教育信息化對教育改革發展的支撐引領作用日益凸顯。

山西省朔州市平魯區學生在上信息技術課(圖片來源:中國教育報)

技術與教育走向深度融合

信息化時代,利用信息技術提高教育質量、實現教育變革成為各國教育信息化發展的重中之重。

2012年至2016年的五年內,我國以"網絡學習空間人人通"建設為核心任務,進入了技術與教育深度融合的階段。以"人人通"為標志的網絡學習空間建設,意味著對教與學方式的進一步變革,這是對此前的"寬帶網絡校校通"、"優質資源班班通"的進一步深化。

這一時期,大數據、人工智能等技術出現了前所未有的爆發式發展;移動互聯網的出現帶來了足夠的便利和好處,使得整個社會對技術形成了高認可度;平板教學、翻轉課堂、在線教育等教學模式,從試探走向了深化。在技術與教育深度融合的大背景下,MOOC(慕課)、微課與SPOC(私播課)發展戰略從初見曙光到如日中天僅用了五年的時間。

我國教育大數據近年來發展迅速,2015年成為中國教育大數據元年。2015年8月,國務院發布了《促進大數據發展行動綱要》,將大數據定位于推動經濟轉型發展的新動力,重塑國家競爭優勢的新機遇以及提升政府治理能力的新途徑。2015年11月,中共十八屆五中全會公報提出要實施"國家大數據戰略",這是大數據第一次寫入黨的全會決議,標志著大數據戰略正式上升為國家戰略。

大數據技術是21世紀最具時代標志的技術之一,大數據促進的學情診斷、個性化學習分析和智能決策,對于教育品質的提升、教育公平的促進、教育質量的提高、教育治理的優化都具有重要作用,有著"顯微鏡"和"望遠鏡"的功用。

2016年6月,教育部印發了《教育信息化"十三五"規劃》,主要體現了三個理念:一是進一步從建設走向應用,二是進一步從單點到全局,三是進一步從條線到融合。"十三五"教育信息化在我國教育改革中承擔著推動教育改革和發展、實現教育信息化全局戰略的使命,要不斷地深化應用、融合創新,以教育信息化帶動教育現代化。

新時代,信息技術的飛速發展及其與教育教學的深度融合,展開了教育創新發展的新圖景,是破解新時代教育矛盾、辦好人民滿意教育的重要途徑。

追夢路上 走進教育信息化2.0新時代

改革開放前40年中國教育信息化發展的特征可以歸結為"基礎建設+設備配套+應用探索",這個階段稱為教育信息化1.0時代;2017年10月,"辦好網絡教育"被寫入黨的十九大報告,意味著我國教育信息化開始了一個新時代,即教育信息化2.0時代。

2018年4月,教育部印發《教育信息化2.0行動計劃》,是順應智能環境下教育發展的必然選擇,它提出到2022年基本實現"三全兩高一大"的發展目標,即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數字校園建設覆蓋全體學校,提高信息化應用水平、提高師生信息素養,建設一個"互聯網+教育"大平臺,從而構建"互聯網+"條件下的人才培養新模式,發展基于互聯網的教育服務新模式,探索信息時代教育治理新模式。

教育信息化2.0是要在1.0階段"三通兩平臺"的基礎上,推動教育信息化的轉段升級,全面提升教育信息化發展水平,使中國教育信息化步入世界先進行列,發揮全球引領作用。從總體上講,40年來我國教育信息化改革已取得了巨大成就,教育信息化2.0新時期是面對新時代教育發展的新要求,更是教育信息化在發展理念、建設方式上的一次躍升。

2019年4月3日,人民日報刊發文章《一根網線,串起城鄉課堂》,文章中寫到,黨的十八大以來,我國加快推進以"三通兩平臺"為核心的教育信息化建設,順利完成"教學點數字教育資源全覆蓋"項目。全國中小學互聯網接入率從25%上升到96%;多媒體教室比例從不到40%增加到92%;國家教育資源公共服務體系已接入上線平臺73個,其中省級平臺19個、市級平臺28個、區縣級平臺26個。據教育部相關負責人介紹,截至2018年9月,全國中小學教師共有1400萬余人次報名參加活動,共計曬課1290多萬堂,推出省級"優課"近17.5萬堂,部級"優課"近6萬堂,生成性資源達2800多萬條,累計獨立訪客數達1.7億。

教育信息化建設大數據(圖片來源:人民日報)

求索不止 教育信息化有怎樣的未來

未來世界,人工智能、虛擬現實、5G等技術將此消彼長地相伴相生,它們之間彼此賦能,會使得通信與技術更加智能及便捷,也將會對教育產生更深遠的影響。

教育"擁抱"人工智能

人工智能新技術、新產品、新創意、新應用將可能以超乎我們想象的速度增長,是一項存在無限變量的技術,它對教育的影響越來越受到重視和關注。

2017年7月,國務院發布了《新一代人工智能發展規劃》,明確提出發展智能教育。2018年4月,教育部發布《高等學校人工智能創新行動計劃》和《教育信息化2.0行動計劃》,進一步明確了人工智能與教育融合發展,還啟動了人工智能助推教師隊伍建設行動試點工作。2019年2月,黨中央、國務院發布了《中國教育現代化2035》,"加快信息化時代教育變革"被列入推進教育現代化的十大戰略任務,明確了推進智能教育應用的部署。

2019年5月,教育部部長陳寶生在國際人工智能與教育大會上發表主旨報告,他表示,人工智能是實現教育生態重構的有效手段,人工智能技術在教育中的深度廣泛應用,將徹底改變教育的時空場景和供給水平,將實現信息共享、數據融通、業務協同、智能服務,推動教育整體運作流程改變,使規模化前提下的個性化和多元化教育成為可能,進而構建出一種新的靈活、開放、終身的個性化教育生態體系。智能技術對教育行業的滲透打破了傳統教育系統的固有生態,使其開始向智能教育的新形態邁進。面對時代帶來的機遇和挑戰,中國正在組織研制《中國智能教育發展方案》,謀劃未來發展之路。

8月,"人工智能與教育大數據峰會·2019"在北京召開。教育部科技司司長雷朝滋發表講話時說,智能時代的教育發展將呈現出四個新特征:一是教育改革創新將注入人機協同、共創分享的新動力;二是教育科學研究將進入交叉融合、集智創新的新階段;三是教育發展目標將聚焦更加公平、更有質量的新標準;四是教育治理體系將面臨社會倫理、數據安全的新挑戰。

對于智能教育時代如何構建新型教育體系,雷朝滋表示,在規劃層面,通過推進人工智能技術與教育的全面深度融合,構建滿足智能時代人才培養要求的新型培養體系;在實踐層面,建立人工智能多層次教育體系,普及人工智能教育;在研究層面,將采取多種措施促進產、學、研、用相結合,支持高校科研機構、人工智能領軍企業、中小學校等各方加強合作,優化產學研一體的智能教育技術研發體系。

虛擬現實帶你"穿越"時空

當今,關于虛擬現實(Virtual Reality,簡稱VR)的研究呈現出井噴狀態,專家們開始探尋可以使虛擬體驗更具沉浸感、更加真實的創新方法。現在,VR技術已經超越了視覺和聲音,開發出了可以讓用戶觸摸虛擬對象,感受風和溫度的變化,甚至在VR中教與學、品嘗食物、游覽"活起來"的紫禁城……

2018年3月,教育部印發《2018年教育信息化和網絡安全工作要點》,將虛擬現實(VR)技術列入該年度教育信息化重點工作任務;2018年12月,工業和信息化部出臺《關于加快推進虛擬現實產業發展的指導意見》,提出加快我國VR產業發展,推動虛擬現實應用創新,培育信息產業新增長點和新動能,為我國VR產業的持續成長提供了重大政策利好。2019年3月,教育部印發《2019年教育信息化和網絡安全工作要點》,文件明確,要培養提升教師和學生的信息素養,推動大數據、虛擬現實、人工智能等新技術在教育教學中的深入應用。

對于虛擬現實在教育教學中的應用,已有研究表明,沉浸式VR教學可以幫助學生提高成績。在沉浸式VR環境中學習的學生有增強獲取知識的能力以及保留知識的能力。北京師范大學心理學部CarsonWang博士認為:"可能是因為沉浸式的VR環境能夠營造的生動、逼真、身臨其境的環境,更容易讓學生印象深刻。大腦天生容易記住那些直觀、易于理解的事物,這是大腦的本能反應,沉浸式教學就是在對大腦投其所好。"同時,讓學生在沉浸式的場景中與"知識點"通過新的方式來互動,可能會讓教育模式從傳統的"被動接受式"學習轉變為以學生為中心的"自主探究式"學習。

5G顛覆傳統教育方式

2019年6月,工業和信息化部正式發放5G商用牌照,標志著中國正式進入5G時代。隨著5G的到來,教育形態也將會發生巨大變化。

2019年8月,國家主席習近平在致第二屆中國國際智能產業博覽會的賀信中強調,中國高度重視智能產業發展,加快數字產業化、產業數字化,推動數字經濟和實體經濟深度融合。專家表示,今年是"5G元年",5G技術構建的"數字高速公路",將為大數據、人工智能等現代信息技術與實體經濟的融合創新提供便捷高效的信息通道,將對生活生產、經濟發展、社會進步等方面帶來"超乎想象"的變化。

未來,教育將發生什么樣的變化?那時,人們可以隨時隨地進行視頻學習,使學習不再需要以教室為基礎,教育資源的界限將被打破。在5G的加持下,結合AI、VR、AR等技術,遠程跨地域教學、全景課堂、全息課堂、沉浸式教學、虛擬實驗、虛擬科研、仿真校園等"夢幻成真",或許還將會出現更多不可預見的"驚喜",傳統教育方式將全面顛覆。

風雨砥礪不忘初心,矢志奮斗繼往開來。站在新中國成立70周年這個歷史節點上,致敬"可愛中國"!懷著對歷史的紀念,中國教育信息化工作者將繼續書寫新的輝煌篇章。

  參考文獻:

  1.顧小清等《從輔助教學到重塑生態——教育信息化發展之路》(華東師范大學出版社)

  2.任友群《40年教育信息化發展“變與勢”》(中國教師報)


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